نشست اعضای مجمع کارآفرینان ایران با معاون تحول هوشمندسازی امور مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور، عصر یکشنبه (۱۴۰۵/۶/۱) برگزار شد. در این نشست، اعضای کارگروه مالیاتی مجمع و نمایندگان شرکتهای عضو، مهمترین چالشهای مالیاتی و مشکلات اجرایی بنگاهها را مطرح کردند.
بخشنامههای متعدد و فرایندهای طولانی
ابتدای جلسه، اعضا با اشاره به تعدد و پیچیدگی بخشنامهها گفتند شرکتها برای ثبت و انجام فرایندهای مالیاتی، مسیر طولانی و دشواری را طی میکنند. اعضا همچنین به مشکلات ناشی از جرایم مالیاتی اشاره کردند.
طبق گفته اعضای هیئترئیسه کارگروه مالیاتی مجمع کارآفرینان ایران، شرکتهای تولیدی در تأمین کالا، انرژی و نقدینگی با مشکلات جدی روبهرو هستند. همچنین اعضای این کارگروه بر ضرورت جلوگیری از برخورد سلیقهای مدیران کل تأکید کردند. به گفته آنان، نحوه اجرای بخشودگی جرایم در واحدهای مختلف متفاوت است و این موضوع برای مؤدیان مشکل ایجاد میکند.
ابهام در مالیات و حسابرسی
رجایی، عضو هیئترئیسه کارگروه مالیاتی، گفت یک شرکت پتروشیمی در حوزه تولید برق سبز فعالیت میکند و از سال گذشته گواهی برق را به بورس ارائه میدهد. به گفته او، شرکت برای این معاملات وجه پرداخت میکند، اما فاکتور مشخصی در اختیار ندارد.
صحرایی، عضو هیئترئیسه کارگروه مالیاتی، درباره واردات کالاهای اساسی پرسید. او گفت در برخی موارد ارز دولتی یا اختصاص پیدا نمیکند یا با تأخیر اختصاص مییابد و خواستار تعیین تکلیف نحوه رسیدگی مالیاتی به این موارد شد.
او همچنین به بخشودگی جرایم اشاره کرد و گفت گاهی سازمان میزان بخشودگی را بهصورت کامل اعلام میکند، اما مدیر مربوطه اجرای آن را نمیپذیرد. به گفته صحرایی، چنین اختلافی میان بخشنامه و اجرای آن برای شرکتها مشکل ایجاد میکند.
صحرایی همچنین درباره مالیات حقوق و دستمزد توضیح داد. به گفته او، برخی شرکتها از سامانههای رایج حقوق و دستمزد استفاده میکنند، اما اطلاعات این سامانهها با سامانه سازمان امور مالیاتی تطبیق ندارد و در نتیجه شرکت مالیات بیشتری پرداخت میکند.
احدپور، عضو هیئترئیسه کارگروه مالیاتی، خواستار همکاری بیشتر ادارات و مدیران کل با مؤدیان در مرحله ۲۳۸ دادرسی مالیاتی شد. او پیشنهاد کرد کارشناسان در همان مرحله مدارک شرکتها را بررسی کنند.
او همچنین به مشکلات شرکتها در استفاده از ماده ۱۳۲ اشاره کرد و گفت تفسیر و اجرای این ماده در تعامل میان شرکتها و مسئولان با مشکل روبهروست. به گفته احدپور، بسیاری از شرکتها در مناطق محروم فعالیت میکنند، اما از مزایای این ماده بهطور کامل بهره نمیبرند.
استرداد مطالبات و رسیدگیهای سیستمی
اعرابی گفت دولت در پرداخت استردادها تأخیر دارد و برخی مطالبات مربوط به پاییز هنوز پرداخت نشده است. او خواستار پرداخت کامل مطالبات شرکتها شد.
او همچنین به برگهای تشخیص سیستمی صادرشده در سال ۱۴۰۳ اشاره کرد و گفت شرکتها فرمول محاسبه این برگها را متوجه نمیشوند.
گرجی، مدیرعامل ویتانا، درباره مهلت رفع تعهد ارزی گفت چهار ماه برای این فرایند، با توجه به شرایط فعلی کشور، زمان کوتاهی است. او همچنین به اختلاف اطلاعات سامانههای دولتی اشاره کرد و گفت یک سامانه میزان رفع تعهد را ۶ درصد و سامانه دیگر ۹۶ درصد اعلام میکند.
گرجی تأکید کرد اگر دولت به ارز نیاز دارد، باید به بخش خصوصی اعتماد کند. او گفت بخش خصوصی میتواند بازوی ارزآوری کشور باشد.
ابهام در ارزش افزوده و معافیتهای مالیاتی
شوشتری از گروه صنعتی پارسیان خواستار شفافسازی نحوه محاسبه مالیات بر ارزش افزوده برای شرکتهای دارای حجم بالای واردات شد. او گفت نه گمرک و نه اداره دارایی، بخشنامه مشخصی درباره نحوه محاسبه ارائه نمیکنند.
سجادی نماینده گروه صنعتی انتخاب نیز درباره ماده ۱۳۲ و افزایش نیروی انسانی در دوره معافیت مالیاتی توضیح داد. به گفته او، افزایش بیش از ۵۰ نفر نیروی انسانی در برخی دورهها باعث ایجاد ابهام درباره ادامه معافیت میشود.
او همچنین به تأخیر در ثبت منابع مالی شرکت در سامانه مؤدیان اشاره کرد و درباره مالیات پیشپرداختهای فروش اقساطی شرکتهای لیزینگ توضیح داد.
ملکی، نماینده شرکت صنایع شیمیایی کیمیاگران امروز، گفت این شرکت در صنعت شیمیایی و دارویی فعالیت میکند و یک شرکت دانشبنیان است. او گفت صندوق نوآوری و شکوفایی شرکت را برای استفاده از حمایتهای خود ارزیابی میکند، اما گروههای رسیدگی مالیاتی گاهی هزینهها و فعالیتهای شرکت را نمیپذیرند و معافیت مالیاتی شرکت محقق نمیشود.
در ادامه، اعضا درباره تفاوت شهرکهای صنعتی، نواحی صنعتی و شهرکهای صنعتی خصوصی در برخورداری از معافیت مالیاتی نیز گفتوگو کردند.
توضیحات سازمان امور مالیاتی درباره اصلاح فرایندها
برزگری، معاون تحول هوشمندسازی امور مالیاتی سازمان امور مالیاتی، در پاسخ به مسائل مطرحشده گفت هدف سازمان، ایجاد مشکل برای مؤدیان نیست. او درباره تعدد بخشنامهها نیز توضیح داد که سازمان در برخی موارد با درخواست صدور بخشنامه و در برخی موارد با انتقاد از تعدد بخشنامهها مواجه میشود.
برزگری گفت گاهی شرکتهای تولیدی از مشاوران بیرونی نظر میگیرند، اما نظر سازمان امور مالیاتی را دریافت نمیکنند. او به تجربه ایجاد واحدی برای پاسخ سریع به موضوع معافیتهای مالیاتی اشاره کرد و گفت بخش خصوصی با تشکیل این واحد مخالفت کرد و موضوع در دیوان عدالت اداری به حذف آن انجامید.
او درباره ابهامات بخشنامههای ماههای اخیر گفت سازمان بسیاری از این موارد را برای بررسی به شورای امور مالیاتی ارسال میکند تا شورا درباره آنها تصمیمگیری کند.
برزگری همچنین درباره مالیات بر ارزش افزوده گفت سازمان برای کاهش اختلافات به سمت ایجاد سامانهای میرود که اطلاعات هزینهها را از وزارت صمت دریافت کند و احکام مالیاتی را در اختیار مؤدی قرار دهد. او پذیرفت که سامانهها و شناسهها گاهی خطا دارند و گفت سازمان در حال رفع این مشکلات است.
او درباره انتشار بخشنامهها نیز گفت سازمان تلاش میکند بخشنامهها و تصمیمات را منتشر کند و موارد محرمانه در این میان بسیار محدود است. به گفته برزگری، رئیس سازمان نیز علاوه بر سایت و درگاه سازمان، بسیاری از موارد را در فضای مجازی منتشر میکند.
توضیح درباره معافیت شهرکها و ماده ۱۶۵
مختاری، درباره محدوده ۳۰ کیلومتری مراکز استانها توضیح داد. این محدوده برای مراکز استانها بهجز تهران و اصفهان و شهرهای بزرگ با بیش از ۳۰۰ هزار نفر جمعیت، ملاک عمل است. او گفت اگر واحد صنعتی در محدوده مشمول این شرایط قرار نگیرد، معافیت به آن تعلق نمیگیرد.
مختاری همچنین گفت آییننامه اجرایی ماده ۱۶۵ تأیید شده و قابلیت اجرا دارد.
او درباره شهرکهای صنعتی خصوصی نیز توضیح داد که این شهرکها باید طبق قانون تأسیس شده باشند تا مانند شهرکهای صنعتی مشمول معافیت شوند.
مختاری درباره مزایای رفاهی و انگیزشی نیز گفت این مزایا طی دو سال گذشته مشمول مالیات شدهاند و شرکتها باید مالیات آنها را هنگام محاسبه مالیات حقوق اعمال کنند.
او همچنین گفت سازمان امور مالیاتی از سازمان دامپزشکی استعلام گرفته و بر اساس پاسخ آن، داروهای مورد استفاده برای دام مشمول معافیت مالیاتی میشوند.
حرکت به سمت هوشمندسازی و آموزش
برزگری بر توسعه آموزش و برگزاری جلسات حضوری و وبیناری برای مدیران تأکید کرد. او گفت سازمان ابتدا باید موارد مشکلدار را شناسایی کند و مشخص شود مشکل از سامانه است یا از فرایندهای دیگر. پس از این مرحله، سازمان میتواند گزارش جامعی از مشکلات شرکتها تهیه کند. او افزود سازمان در حال تدوین شیوهنامههایی برای رفع کژکارکردیهاست و بسیاری از فرایندها را به سمت هوشمندسازی میبرد.
برزگری به ارتباط سازمان امور مالیاتی با بانک مرکزی نیز اشاره کرد و گفت استفاده از وبسرویس، امکان باز و بسته شدن سریع حسابها را فراهم میکند. او درباره استرداد مطالبات گفت سازمان در پرداخت استردادها تا پاییز پیش رفته است.
برزگری همچنین اعلام کرد فرمت اظهارنامهها در حال تغییر است و سازمان از پیشنهادهای مطرحشده در این جلسه استفاده میکند. او پذیرفت که سامانهها همچنان نقص دارند، اما سازمان روند اصلاح آنها را دنبال میکند.به گفته او، رسیدگی سیستمی این مزیت را دارد که مشکل پرونده را در همان لحظه مشخص میکند. سازمان در حال رفع خطاهای این فرایند نیز هست. برزگری همچنین از تفکیک واحدهای دادرسی و مالیاتی خبر داد. او در مواردی که اعضای مجمع خطای سازمان را مطرح کردند، مسئولیت اشتباه را پذیرفت و از نمایندگان مربوط خواست نامه اصلاحی ارسال کنند.
در پایان مقرر شد اعضای مجمع موارد نیازمند پیگیری را بهصورت مکتوب ارائه کنند تا مجمع آنها را برای معاونان سازمان امور مالیاتی ارسال و پیگیری کند.
