رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور در نامهای به رئیس کل گمرک جمهوری اسلامی ایران، بر ضرورت اجرای صحیح مقررات مالیاتی در مبادلات مرزی تأکید کرد. او اعلام کرد با پایان سال نخست اجرای قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی، استمرار معافیت برخی واردات از مالیات علیالحساب و مالیات و عوارض ارزش افزوده، با مقررات مربوطه مطابقت ندارد.
بر اساس این نامه، قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی شامل کولبری و ملوانی و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان که در ۲۵ بهمن ۱۴۰۲ به تصویب رسیده، با هدف هدایت تدریجی مبادلات مرزی به چارچوب تجارت رسمی، ضوابطی برای ورود کالا از طریق این رویهها تعیین کرده است. طبق ماده ۲ این قانون، کالاهای وارداتی از این طریق در مرحله ترخیص صرفاً مشمول پرداخت ۵۰ درصد میزان عوارض و مالیات بر ارزش افزوده تعیینشده برای ورود قطعی کالا هستند. کالاهای وارداتی در سال نخست اجرای قانون، از پرداخت سایر عوارض و مالیاتها معاف شدهاند.
سازمان امور مالیاتی با استناد به اطلاعات و گزارشهای دریافتی اعلام کرده که برخی گمرکات کشور با وجود پایان سال نخست اجرای قانون، همچنان ۲ درصد مالیات علیالحساب واردات را از کالاهای واردشده از طریق رویههای کولبری و ملوانی دریافت نمیکنند و در برخی موارد نیز مالیات و عوارض ارزش افزوده مربوط به این کالاها وصول نشده است؛ موضوعی که به گفته این سازمان، ضرورت ابلاغ مجدد مقررات و ایجاد رویه واحد در گمرکات اجرایی کشور را دوچندان کرده است.
رئیس کل سازمان امور مالیاتی در این نامه از رئیس کل گمرک خواسته است دستور لازم برای اجرای مقررات و وصول صحیح و بهموقع درآمدهای دولت صادر و موضوع به تمامی گمرکات اجرایی کشور ابلاغ شود. این مکاتبه همچنین بر لزوم ایجاد وحدت رویه در نحوه اخذ مالیات علیالحساب و مالیات و عوارض ارزش افزوده از واردات کولبری و ملوانی تأکید میکند.
در پی این درخواست، گمرک جمهوری اسلامی ایران نیز طی ابلاغیهای اعلام کرد مدیران گمرکات موظفاند بر اجرای صحیح مقررات مربوط به دریافت ۲ درصد مالیات علیالحساب و مالیات و عوارض ارزش افزوده در رویههای کولبری و ملوانی نظارت کنند.
قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی با هدف ساماندهی مبادلات مرزی، شفافسازی فرآیند ورود کالا و هدایت تدریجی تجارت کولبری و ملوانی به سازوکارهای رسمی تصویب شد. این قانون برای کاهش فشار ناشی از اجرای ضوابط جدید، در سال نخست اجرای آن معافیتهای مالیاتی و عوارضی در نظر گرفته شد. اکنون با پایان این دوره یکساله، سازمان امور مالیاتی بر اجرای کامل مقررات و وصول مبالغ قانونی تأکید کرده است. اجرای این ابلاغیه میتواند به یکسانسازی رویههای گمرکی در مبادی مختلف، جلوگیری از تفاوت در نحوه اخذ مالیات و عوارض و افزایش شفافیت در مبادلات مرزی منجر شود.
بر این اساس، گمرکات اجرایی موظفاند ضمن رعایت تخفیف ۵۰ درصدی مقرر برای مالیات و عوارض ارزش افزوده کالاهای وارداتی از طریق رویههای کولبری و ملوانی، نسبت به دریافت مالیات علیالحساب و سایر مبالغ قانونی پس از پایان دوره معافیت سال نخست اقدام کنند.