در تاریخ ۱۸ آبان ماه ۱۴۰۴، نشست کارگروه گمرکی مجمع کارآفرینان ایران، با حضور عسگری، رئیس کل گمرک ایران برگزار شد. در این نشست که با هدف بررسی چالش‌ها و ارائه راهکارهای عملی برای رفع موانع گمرکی بخش خصوصی تشکیل گردید، بهپوری، سرپرست دفتر واردات گمرک و دهقانیان، مدیرکل دفتر ارزش گمرک ایران نیز حضور داشتند و به گفت‌وگو با نمایندگان بخش خصوصی پرداختند.
در این جلسه، کارآفرینان و نمایندگان شرکت‌های عضو مجمع به طرح دغدغه‌ها، مشکلات و پیشنهادات مشخص خود در فرآیندهای گمرکی پرداختند و رئیس کل گمرک و معاونین ایشان به تشریح اقدامات و برنامه‌های آتی برای رفع این موانع پاسخ دادند.
نادری، رئیس کارگروه گمرکی مجمع کارآفرینان ایران، به عنوان آغازگر جلسه، با اشاره به سابقه خدمت خود در این سازمان، به تشریح چالش‌های ساختاری پرداخت و گفت: «تعدد نهادهای دخیل در فرآیند ترخیص کالا، این رویه را با پیچیدگی‌های جدی مواجه کرده است. گرچه گمرک همواره بر تفویض اختیار به خود تأکید داشته و تسهیلاتی نیز در این زمینه در نظر گرفته شده است، اما این امر در عمل نیازمند اجرای کامل است و از شما می‌خواهیم برای عملیاتی شدن بندهای مهم شیوه‌نامه‌های مربوطه، تأکید ویژه‌ای داشته باشید.»
وی در ادامه به موضوع «کارشناس مجازی» پرداخت و افزود: «در مورد کالاهایی که با سازمان استاندارد توافق شده، نظارت کارشناس مجازی به فرآیند اضافه گردیده که ترخیص را به شدت زمان‌بر کرده است. باید تمهیداتی برای کوتاه شدن یا حذف این مرحله اندیشیده شود؛ درخواست مشخص ما حذف این رویه است.»
نادری در بخش دیگری از سخنان خود به لزوم بازنگری در فرآیندهای داخلی گمرک اشاره کرد و تأکید نمود: «بحث جریمه شدن شرکت‌ها باید با انعطاف بیشتری همراه باشد و بهتر است شیوه‌نامه‌ها به گونه‌ای تعریف شوند که در مواجهه با استانداردهای متفاوت، منعطف‌تر عمل کنند.»
رئیس کارگروه گمرکی مجمع، دو چالش مهم دیگر را نیز مطرح کرد: «موضوع ورود موقت مواد اولیه باید تا سقف ۱۰۰ درصد پروانه بهره‌برداری ممکن شود تا تولیدکننده‌ای که نیاز سالانه بالایی دارد، برای واردات مرحله‌ای و دریافت مجوزهای بعدی دچار مشکل نشود. در نهایت، در خصوص بیش‌بود ارزش کالاهای صادراتی، لازم است فرآیندی تعریف شود که خود تولیدکنندگان و نمایندگانشان بتوانند در آن مشارکت کرده و امکان اعتراض برایشان فراهم باشد.»
در ادامه، فولادی، نماینده گروه صنعتی شیشه کاوه، چالش «کسر تخلیه» را به عنوان یک معضل فراگیر برای تولیدکنندگان مطرح کرد و گفت: «سیستم بانک مرکزی هیچ ساختار مشخصی برای اصلاح خطاهای این فرآیند ندارد. در نتیجه، کالا پس از ورود دچار کسر تخلیه شده و تولیدکنندگان مستقیماً به تعزیرات معرفی می‌شوند.»
وی با انتقاد از رویه موجود در سازمان تعزیرات افزود: «متأسفانه برخی از کارشناسان و قضات تعزیرات با قوانین بین‌المللی آشنایی ندارند و به واردات قانونی تولیدکنندگان انگ قاچاق می‌زنند. بهتر است این مسائل در خود گمرک حل‌وفصل شود تا از اتلاف وقت ما در راهروهای تعزیرات جلوگیری گردد، چرا که هم‌اکنون پرونده‌های زیادی در این خصوص داریم.»
فولادی در بخش دیگری از سخنان خود به دو نقیصه دیگر اشاره کرد: «مسئله کارشناس مجازی و به‌روز نبودن ارزش‌گذاری کالاها چالشی است که سال‌هاست مطرح می‌کنیم. کارشناسان هزینه‌های سنگینی را که تولیدکننده به دلیل تحریم‌ها برای رساندن کالا به سرزمین مادری متحمل می‌شود، در محاسبات خود لحاظ نمی‌کنند. از سوی دیگر، کتاب مقررات صادرات و واردات هر سال با تأخیر زیاد به دست ما می‌رسد و این تأخیر موجب بی‌اطلاعی ما از تعرفه‌های جدید می‌شود و در نتیجه، کالاهایی را وارد می‌کنیم که به دلیل عدم آگاهی از قوانین، مشمول جریمه می‌شوند.»
گرامی، کارآفرین، مالک و رئیس هیئت مدیره شرکت گلستان، با نگاهی کلان‌تر به موضوع پرداخت و به یک نشست راهبردی پیشین با مقامات عالی‌رتبه امنیتی و اطلاعاتی اشاره کرد. وی گفت: «پیام آن جلسه این بود که حاکمیت بر وجود دو قطب اصلی قدرت، یعنی نظامی و اقتصادی، اذعان دارد و معتقد است که نقش بخش خصوصی باید در قطب اقتصاد بسیار پررنگ‌تر شود. این دیدگاه در نشست‌های دیگر با سایر مسئولان نیز تکرار شده است.»
گرامی با تأکید بر ریشه مشکلات افزود: «چالش اصلی ما نه فشارهای خارجی، بلکه موانع داخلی و کندی در فرآیندهای تصمیم‌گیری است که شرایط را پیچیده می‌کند.»
او برای روشن‌تر شدن موضوع، به یک تجربه مثبت در تعامل با گمرک اشاره کرد و گفت: «در جریان بحران ۱۲ روزه اخیر که شرکت ما پس از حمله به فردا موتور بیشترین آسیب را دید، حجم زیادی از کالاهای ما در گمرکات انباشته شده بود. با پیگیری‌های انجام‌شده و ارتباط با مسئولان، ترتیب اثر دادند و ترخیص کالاها با سرعت انجام شد. این اقدام به ما کمک کرد تا آسیب‌های وارده را سریع‌تر ترمیم کنیم.»
وی در پایان تأکید کرد: «هرچند مشکلاتی وجود دارد، اما این تجربه ثابت کرد که سازمان گمرک در صورت پیگیری، پاسخگو است و می‌توان با تعامل سازنده مسائل را حل کرد.»
عزیزی، کارآفرین و رئیس هیئت مدیره صنایع شیمیایی پارسیان، با ترسیم تصویری تلخ از فرآیند تأمین مواد اولیه، به تشریح موانع بین‌المللی پرداخت و گفت: «ما برای خرید کالا در بازارهای جهانی مانند یک جزامی هستیم و ناچاریم با سختی زیاد و به نام کشوری ثالث، مواد مورد نیاز خود را تهیه کنیم.»
وی افزود: «به دلیل همین محدودیت‌ها، امکان خرید اعتباری نداریم و کالا باید از چندین کشور عبور کند تا سرانجام به سرزمین مادری برسد. با این حال، ما از پا نمی‌نشینیم و نمی‌گذاریم مملکت دچار مشکل شود، هرچند هیچ انسان عاقلی در چنین شرایطی تولید نمی‌کند.»
عزیزی در ادامه، دامنه مشکلات را به داخل کشور کشاند و خطاب به رئیس کل گمرک گفت: «شما در گمرک تنها با یک بخش از چالش‌های ما مواجه هستید، در حالی که ما همزمان با ۸ تا ۹ سازمان مختلف، از صمت گرفته تا تأمین اجتماعی، درگیریم و این فرآیندها وقت بسیار زیادی از ما می‌گیرد.»
او با اشاره به نتیجه این دور باطل گفت: «و در نهایت، همان کالایی که با این همه سختی وارد کرده‌ایم، ۸ ماه در گمرک انباشت می‌شود. حل این مسائل در حوزه تولید، نیازمند روحیه‌ای خستگی‌ناپذیر است.»
صادقی، نماینده گروه صنعتی انتخاب، نیز به مشکلات ناشی از نظام تعرفه‌گذاری اشاره کرد و گفت: «ایجاد یک ردیف تعرفه مشخص برای بردهای مونتاژ شده، چالشی است که تولیدکنندگان را با مشکلات جدی در محاسبات و پرداخت‌ها مواجه کرده است. نبود درک واحد و هماهنگ از این تعرفه میان نهادهای مسئول، دردسرهای زیادی برای ما به وجود آورده است.»
وی در ادامه، به‌روز نبودن سیستم تعرفه‌گذاری برای کالاهای نوین را مطرح کرد و افزود: «کالاهایی که با فناوری‌های جدید وارد می‌شوند، مانند جاروبرقی رباتیک، با تعرفه محصولات سنتی و عادی محاسبه می‌شوند. لازم است یک نظام تعرفه‌گذاری متناسب با این فناوری‌ها ایجاد شود.»
صادقی در پایان، به مشکلات مربوط به سررسید ضمانت‌نامه‌ها و چالش‌های تخصیص ارز نیز به عنوان دیگر دغدغه‌های جدی تولیدکنندگان اشاره کرد.
همتی، مدیرعامل شرکت جهان اروم ایاز، چالش بزرگ را نبود یک سیاست‌گذاری کلان و یکپارچه در حاکمیت دانست و گفت: «عملکرد جزیره‌ای نهادها، یک معضل اساسی است؛ به‌گونه‌ای که حمایت یک نهاد، با کم‌کاری یا ناکارآمدی نهادی دیگر از بین می‌رود.»
وی با تأکید بر جایگاه گمرک به عنوان «مرزبان اقتصادی کشور»، به دو چالش مشخص در حوزه نساجی پرداخت و گفت: «در بحث افزایش تعرفه‌ها، نماینده گمرک با این موضوع مخالفت کرد که برای ما تعجب‌آور بود. موضوع دیگر، حجم بالای واردات قاچاق در این صنعت است که نیازمند ورود جدی و قاطعانه گمرک برای مقابله با آن هستیم.»
ابراهیمی، نماینده هلدینگ رایزکو، با تقدیر از عملکرد گمرک در بحران اخیر گفت: «شما در جنگ ۱۲ روزه گل کاشتید، اما جنگ اصلی ما همچنان ادامه دارد و انتظار داریم با همان رویکرد فعال، به حل مواردی که باقی مانده نیز ورود کنید.»
وی سپس به مسئله «بیش‌بود ارزش» اشاره کرد و پرسید: «آیا صرفاً نامه‌ای از دفتر ارزش برای حل این مشکل کافی است یا قرار است اختیارات بیشتری برای تسریع فرآیندها تفویض شود؟»
ابراهیمی در پایان بر لزوم به‌روزرسانی سیستم‌ها تأکید کرد و گفت: «در حال حاضر مغایرت‌هایی میان سیستم و برخی رویه‌های گمرکی وجود دارد که نیازمند اصلاح فوری است.»
زمانی‌فر، نماینده گروه فرزانگان فارس نیکو، به مسئله نگهداری خودروهای برقی پرداخت و گفت: «در گمرک شهید رجایی، خودروهای برقی را در قسمت کالاهای خطرناک نگهداری می‌کنند. این طبقه‌بندی مشکلاتی را هم برای تولیدکنندگان و هم برای خود گمرک ایجاد کرده است و نیازمند بازنگری است.»
دولتی، نماینده هلدینگ صنایع مادیران، نیز به یک بخشنامه قدیمی بانک مرکزی اشاره کرد و گفت: «طبق این بخشنامه، تاریخ بارنامه باید پس از تاریخ ثبت سفارش باشد. این الزام، مشکلاتی جدی را به وجود می‌آورد و فرآیند ترخیص را با بن‌بست مواجه می‌کند.»
بختیاری، نماینده مجتمع فولاد روهینا جنوب، با اشاره به اینکه فعالیت آن شرکت صرفاً وارداتی نیست، گفت: «بخش مهمی از کار ما صادرات است و در حال حاضر، نیاز داریم که محدودیت‌های موجود در بازارچه‌های ارزی برای صادرکنندگان نیز رفع شود.»
مباشری، نماینده گروه دارویی سیناژن، سخنان خود را با قدردانی از عملکرد گمرک آغاز کرد اما به یک چالش مهم نیز اشاره نمود: «همکاری گمرک واقعاً عالی بوده است، اما سامانه گاهی دچار قطعی می‌شود. در شرایط اضطراری، همین قطعی‌های موقت می‌تواند فرآیند ترخیص کالاهای حیاتی و فوری مانند دارو را با مشکل جدی مواجه کند. پیشنهاد ما این است که برای چنین مواقعی، یک راهکار جایگزین یا راه حل دوم در نظر گرفته شود تا از توقف کار جلوگیری شود.»
هاشمی، نماینده گروه صنعتی آذین خودرو، به تشریح مشکلات پیچیده‌ی واردات ماشین‌آلات تولیدی پرداخت. وی گفت: «وقتی ماشین‌آلات مورد نیاز ما به گمرک می‌رسد، فرآیند ترخیص به دلیل تأخیر در تخصیص ارز، بسیار طولانی می‌شود. این توقف طولانی‌مدت، هزینه‌های اضافی سنگینی مانند انبارداری و جریمه به فروشنده را به ما تحمیل می‌کند.»
هاشمی افزود: «خطر بزرگ‌تر این است که با طولانی شدن این فرآیند، کالا در شمول کالاهای تملیکی قرار گیرد که این امر مشکلات را دوچندان می‌کند.»
او در پایان دو پیشنهاد مشخص ارائه داد: «درخواست ما این است که اولاً، اجازه ترخیص درصدی ماشین‌آلات داده شود تا خطوط تولید معطل نمانند. اما راه‌حل ایده‌آل و نهایی این است که ماشین‌آلات خطوط تولید که مستقیماً با اشتغال و تولید مردم سروکار دارند، به صورت ۱۰۰ درصدی و فوری ترخیص شوند تا از تحمیل هزینه‌های اضافی به تولیدکننده جلوگیری شود.»
کرباسی‌زاده، کارآفرین و نایب رئیس هیئت مدیره صنایع غذایی چیکا، با اشاره به فرآیندهای فرسایشی اداری گفت: «ثبت سفارش و ترخیص کالا آن‌قدر زمان و انرژی از تولیدکننده می‌گیرد که دیگر تاب و توانی برایمان باقی نمانده است.»
وی در ادامه به مسئله تخصیص ارز پرداخت و افزود: «ما به کمبود ارز واقفیم، اما آمارها یک تناقض را نشان می‌دهند. مقایسه هفت ماهه سال جاری با سال گذشته، حاکی از افزایش واردات است، اما این افزایش به حل بحران کمبود کالاهای وارداتی کمکی نکرده است.»
کرباسی‌زاده مشکل اصلی را نه کمبود ارز، بلکه مدیریت غیربهینه آن دانست و تصریح کرد: «دولت از کمبود منابع ارزی می‌گوید، در حالی که مشکل اصلی، تخصیص ارز به کالاهای خاص و ایجاد کمبود برای سایر بخش‌هاست. تولیدکنندگان در صف تخصیص ارز مانده‌اند، چون نحوه استفاده از منابع موجود، بهینه نیست.»
صابری، نماینده گروه هتل‌های درویشی، مشکلات سرمایه‌گذاری بخش خصوصی در حوزه انرژی را این‌گونه تشریح کرد: «تولید برق و انرژی باید اولویت کشور باشد، اما در صحنه عمل هیچ اهمیتی به آن داده نمی‌شود. وقتی بخش خصوصی برای احداث نیروگاه وارد میدان می‌شود، نهادهای مربوطه هیچ‌گونه همکاری نمی‌کنند.»
وی در ادامه به یک تناقض تلخ اشاره کرد و گفت: «ما برای وارد کردن یک ژنراتور، به دلیل تحریم‌ها ناچاریم کالا را از طریق چند واسطه و کشور ثالث تأمین کنیم. ما می‌توانیم این مشکلات پیچیده بین‌المللی را حل کنیم، اما در مقابل موانع و مشکلات داخلی کاملاً ناتوان مانده‌ایم.»
محمودی، نماینده گروه صنایع غذایی شیرین عسل، به مشکلات ناشی از فشارهای بانک مرکزی بر فرآیند صدور پروانه‌های صادراتی اشاره کرد و گفت: «این فشارها که توسط گمرک اجرا می‌شود، روند صادرات را برای شرکت‌های صادرات‌محور با موانع جدی و فرآیندهای طولانی مواجه کرده است.»
جلالیان، نماینده شرکت تولیدی و صنعتی رسول اصفهان (قالی سلیمان)، مسئله «مسیر قرمز گمرکی» و عدم شفافیت در آن را مطرح کرد. وی گفت: «در برخی موارد، کالاهای ما بدون هیچ دلیل مشخصی در مسیر قرمز قرار می‌گیرد و ما هیچ‌گاه از علت آن مطلع نمی‌شویم. این عدم شفافیت و برخی رفتارهای ناهماهنگ و سلیقه‌ای، فرآیند ترخیص را برای تولیدکننده بسیار مشکل‌ساز کرده است.»
خیراندیش، نماینده گروه صنعتی یاران (مجتمع معدنی و صنعتی آهن و فولاد بافق) به تشریح مشکلات خود در گمرک یزد، به ویژه در حوزه تعرفه‌گذاری، پرداخت و گفت: «هربار که برای کالاهای ترانزیتی خود ثبت سفارش انجام می‌دهیم، با چالش تعرفه‌گذاری مواجه می‌شویم. مشکل اصلی این است که تعرفه‌ها بر اساس اجزای ریز و منفک کالاها وضع می‌شود. این جزئی‌نگری و دقت‌نظر نابجا، فرآیند را به شدت زمان‌بر و فرسایشی کرده است.»
وی در ادامه یک پیشنهاد مشخص نیز برای بهبود فرآیندها ارائه داد: «اختیار تمدید ضمانت‌نامه‌ها به گمرکات استان‌ها تفویض شود. این کار از تمرکزگرایی می‌کاهد و سرعت عمل را به شکل چشمگیری افزایش خواهد داد.»
بعد از سخنان کارآفرینان، حمیدرضا غزنوی، دبیرکل مجمع کارآفرینان ایران، با اشاره به تعامل سازنده و ارتباط مثبت ایجاد شده میان گمرک و بخش خصوصی، پیشنهادی را برای نهادینه کردن این همکاری مطرح کرد. وی از گمرک جمهوری اسلامی ایران دعوت به عمل آورد تا به «کمیسیون صادرات، واردات و ارز مجمع کارآفرینان ایران» ملحق شود تا این هم‌فکری‌ها و پیگیری‌ها در قالبی ساختارمند و مستمر ادامه یابد.
در ادامه جلسه، نمایندگان گمرک به برخی از مشکلات مطرح شده از سوی کارآفرینان پاسخ دادند. بهپوری، دو مسئله کلیدی یعنی «کسر تخلیه» و «رفع تعهد ارزی کالاهای آسیب‌دیده» را مورد بررسی قرار داد.
۱. لزوم همکاری تولیدکنندگان در پرونده‌های کسر تخلیه:
وی در خصوص مشکل کسر تخلیه و ارجاع پرونده‌ها به سازمان تعزیرات حکومتی گفت: «ما بر اساس استعلامی که از گمرکات اجرایی دریافت می‌کنیم، وظیفه خود می‌دانیم که از تولیدکنندگان دفاع کنیم. اما برای اینکه این دفاع مؤثر باشد، نیاز به اطلاعات دقیق و مستندات کامل از سوی خود تولیدکنندگان داریم. از شما می‌خواهیم که جزئیات پرونده‌هایتان را به صورت دقیق در اختیار ما بگذارید تا بتوانیم با دست پر از حقوق شما دفاع کنیم.»
۲. بن‌بست رفع تعهد ارزی کالاهای سوخته در بندر شهید رجایی:
بهپوری به موضوع پیچیده‌تر رفع تعهد ارزی کالاهایی که در حادثه آتش‌سوزی بندر شهید رجایی از بین رفته‌اند، اشاره کرد و افزود: «بانک مرکزی رویه مشخصی برای حل این معضل ندارد و ماه‌هاست که تولیدکنندگان در این زمینه سردرگم هستند. انتظار ما این است که بانک مرکزی برای استعلام رفع تعهد ارزی، به صورت موردی به ما رجوع کند، اما متأسفانه آن‌ها به جای پیگیری پرونده‌های فردی، کل لیست چند هزار قلمی کالاهای سوخته را مبنای کار قرار داده‌اند که این روند را کند کرده است.»
وی با اشاره به شدت این بلاتکلیفی، اظهار داشت: «به نظر می‌رسد این موضوع به یک بن‌بست رسیده و برای حل آن نیازمند یک «حکم حکومتی» هستیم. ما واقعاً نمی‌دانیم بانک مرکزی در این زمینه به دنبال چیست.»
دهقانیان، سخنان خود را با قدردانی از تلاش‌های بخش خصوصی آغاز کرد و ضمن دلگرم‌کننده خواندن این نشست، تأکید کرد: «واحدهای تولیدی اولویت اصلی گمرک هستند و ما از زحمات شما قدردانی می‌کنیم.»
وی در ادامه به دو مورد از دغدغه‌های اصلی مطرح شده پاسخ داد:
۱. چالش نرخ تسعیر ارز صادراتی:
دهقانیان ضمن تفکیک وظایف گمرک از سیاست‌های بانکی گفت: «ما در فرآیندهای گمرکی مربوط به کالاهای صدوری مشکلی نداریم، اما چالش اصلی به سیاست‌های بانک مرکزی در خصوص نرخ تسعیر ارز بازمی‌گردد. این سیاست که تولیدکننده را مجبور می‌کند با هزینه‌های مبتنی بر نرخ ارز آزاد تولید کند اما درآمد ارزی خود را با نرخ دولتی بازگرداند، فشار مضاعفی بر صادرکنندگان وارد می‌کند. تلاش ما این است که نرخ تسعیر ارز به نرخ بازار آزاد نزدیک شود و این موضوع را پیگیری خواهیم کرد.»
۲. لزوم آموزش قضات تعزیرات:
وی همچنین به موضوع ناآگاهی قضات تعزیرات از قوانین تجارت بین‌الملل که پیش‌تر توسط فولادی مطرح شده بود، اشاره کرد و تأیید نمود که موضوع «آموزش قضات» باید به طور جدی پیگیری شود تا از صدور احکام نادرست جلوگیری به عمل آید.
در بخش پایانی نشست، عسگری، ضمن تأکید بر اهمیت شنیدن مستقیم دغدغه‌های تولیدکنندگان، سخنان خود را با رویکردی عمل‌گرایانه آغاز کرد و گفت: «سخنرانی یک‌طرفه مشکلی را حل نمی‌کند. این جلسات باید محلی برای شنیدن صدای تولیدکنندگان باشد تا مسائل به درستی شناسایی و حل شوند.»
وی جایگاه گمرک را به عنوان مجری قوانین متعدد در حوزه تجارت خارجی توصیف کرد و افزود: «بسیاری از مباحثی که مطرح شد، مستقیماً در حوزه اختیارات دستگاه‌های دیگر است. اما از آنجا که کالا به صورت فیزیکی در گمرک متوقف می‌شود، طبیعی است که حساسیت‌ها و انتظارات از ما بالا باشد. ما با درک کامل این موضوع، در نشست اخیر حاضر شده‌ایم.»
رئیس کل گمرک سپس به صورت موردی به مهم‌ترین مشکلات مطرح شده پاسخ داد و اقدامات انجام‌شده یا آتی را تشریح کرد:
۱.حذف کارشناس مجازی در سامانه جدید:
ما در حال نهایی‌سازی سامانه جامع جدید گمرک هستیم و این نوید را می‌دهم که در این سامانه، «کارشناس مجازی» به طور کامل حذف خواهد شد. امیدواریم ایرادات سامانه جامع تجارت نیز در این بستر جدید مرتفع شده و به زودی در گمرکات دریایی و زمینی کشور عملیاتی شود.
۲.افزایش زمان ترخیص نسیه:
با توجه به مشکلات نقدینگی واحدهای تولیدی، ما زمان ترخیص نسیه را افزایش داده‌ایم. البته این اختیار صرفاً در حوزه سازمان گمرک است و برای سایر موارد مانند مالیات بر ارزش افزوده، باید با سازمان امور مالیاتی هماهنگی صورت گیرد.
۳.حل مشکل بیش‌بود ارزش کالاهای صادراتی:
این مسئله با پیگیری‌های انجام شده، توسط بانک مرکزی در همین هفته حل خواهد شد.
۴.تدوین شیوه‌نامه جدید برای بند ۱ ماده ۳۸ (بدون سقف ارزش):
این بند یک راهگشای مهم برای واحدهای تولیدی است. برای رفع سلیقه‌ها، شیوه‌نامه جدیدی تدوین و ابلاغ شده که تأکید می‌کند در اجرای آن هیچ سقفی برای ارزش کالا وجود ندارد و تمام گمرکات موظف به اجرای آن هستند.
۵.پیگیری ترخیص ۱۰۰ درصدی ماشین‌آلات:
در خصوص ترخیص درصدی، ما در حال مکاتبه با وزارت اقتصاد هستیم تا بتوانیم مجوز ترخیص ۱۰۰ درصدی ماشین‌آلات خطوط تولید را اخذ کنیم، چرا که بخش صنعت به دلیل حساسیت و حجم کالاها نیازمند این تسهیلات است.
۶.تعهد به انتشار به موقع کتاب مقررات صادرات و واردات:
ما نیز از عدم به‌روزرسانی و تأخیر در چاپ این کتاب گله‌مندیم. گاهی این کتاب تا شهریورماه نیز ابلاغ نمی‌شود که غیرقابل قبول است. تعهد می‌دهیم که پیگیری کنیم تا این کتاب حتماً قبل از شروع سال جدید در اختیار تولیدکنندگان قرار گیرد.
۷.توافق با بانک مرکزی برای حل مسئله کسر تخلیه:
در جلسات متعدد با بانک مرکزی، مسئله کسر تخلیه و معرفی به تعزیرات مورد بحث قرار گرفت و توافقات لازم برای حل آن صورت گرفته است.
رئیس کل گمرک در پایان سخنان خود، ریشه بسیاری از چالش‌های فعلی را مسئله «تخصیص ارز» دانست و تصریح کرد: «از سال ۹۷ به بعد، عملاً واردات به کالاهای ضروری محدود شده است. گرفتاری اصلی که امروز دوستان با آن مواجه هستند، به تخصیص ارز بازمی‌گردد که متأسفانه در حیطه اختیارات گمرک نیست.»
